高校招生政策是高等教育政策的一个重要组成部分,是中等教育和高等教育的一个连接点,其发展进程受到了社会各界的广泛关注。自主招生是在不放弃高考的基础上,做出的一种新的尝试,它对深化高校招生制度改革、扩大高校办学自主权和选拔优秀人才有着重要意义。自2001年实行自主招生以来,自主招生试点高校逐年增加,地区分布范围逐年扩大,录取人数逐年增多,招生形式逐年多样,这些成绩有目共睹。但是也出现了不少问题,比如政府行政干预过多,高校招生自主权利有限,选拔标准僵化,监督机制不健全,公平、诚信问题严重等,这些问题导致了政策的执行效果达不到预期目标。为了更清楚地认识这些问题,本文以高校自主招生政策为研究对象,运用公共政策分析法、文献研究法和比较研究法,分析我国高校自主招生政策的出台背景,回顾政策的发展历程,探讨政策的价值取向和特征,总结政策执行后取得的成绩和出现的问题,并在介绍和借鉴美、日两国高校自主招生政策的基础上,对我国高校自主招生政策的调整提出了思路和策略。全文包括五个部分：第一部分为导论,说明了本文的选题理由、研究现状、研究思路和研究方法；第二部分讲述了高校自主招生政策的出台背景、历史演变进程和政策特性；第三部分总结了自主招生政策取得的成绩和出现的问题,并对问题进行了根源剖析；第四部分介绍了美、日两国高校自主招生的现状,并总结出值得我国高校自主招生借鉴的经验；第五部分对我国高校自主招生政策提出了改革的思路和策略。