“中标靠低价,盈利靠索赔”这句承包商的经验总结目前普遍在国际工程广为流传,随着我国建筑市场的逐渐国际化,我国建筑行业在索赔管理上的问题与国际化的差距逐渐明显。长期以来,中国工程界由于受计划经济体制的约束,法律观念和合同意识比较淡薄,目前普遍存在着索赔意识薄弱、索赔认识有误区,索赔方法、索赔程序不够规范、严谨,与索赔有关的服务配套不全,专业人士匮乏等诸多问题因。鉴于承包商在建筑市场的弱势地位,建立承包商索赔管理水平的评价标准来帮助提高承包商索赔管理水平是很有必要的。本文主要研究的是在工程索赔的现实背景下,基于承包商的角度建立索赔管理水平的评价模型,定位承包商索赔管理水平,为承包商今后索赔工作改进提供可供参考借鉴的标准,具有很强的现实意义。其具体框架如下所示:(1)背景研究。首先,从背景意义及我国目前的索赔管理现状出发,得出了提高我国承包商索赔管理水平的必然性结论。其次,通过文献查阅法对国内外研究现状进行了一定的理论积累,由国内的索赔管理研究不足提出了本文的研究方向和框架。(2)理论研究。首先,从索赔的概念的界定、特征分析、分类、流程等方面进行了索赔相关基础定义研究。其次,介绍了本文运用的研究方法:质性研究方法,改进层次分析法,模糊综合评价理论。(3)构建承包商索赔管理水平评价体系。通过半结构化访谈的质性研究方式,在一年的实习调研过程中,从工程实际出发,通过对索赔过程的相关主体进行半结构化访谈得出了影响承包商索赔管理的重要因素,并以此为基础,根据评价体系建立的基本原则构建了承包商索赔管理水平评价体系,其中包含6个一级指标,17个二级指标和57个辅助评价指标。(4)构建承包商索赔管理水平评价模型。首先介绍了常见的管理水平综合评价常见方法。其次,运用AHP-DEMATEL相结合的方法,综合初始权重及影响权重确定了评价体系中各指标因素的权重。最后运用模糊综合评价方法构建了承包商索赔管理水平评价模型,并结合具体案例,对承包商的索赔管理水平进行了判断,验证了该模型的可行性、科学性、和实用性。(5)对策建议。针对影响承包商索赔管理的因素,从证据技术、合同技术和谈判艺术三大方面提出了相应的对策建议来提高承包商的索赔管理水平。(6)总结了本文的研究结论及不足,指出了今后需要深入研究的方向。