随着改革进入关键化阶段,城镇化发展步伐加快。伴随而来的也就有影响人们正常生活的自然灾害、事故灾害和各类社会群体性事件。电力危机是不容忽视,关乎人们生命财产安全的不稳定因素。政府作为社会管理的主体,处理社会危机是其义不容辞的责任。在面对突发性的电力危机时的反应速度、应急态度、应急措施、应急队伍组建等都是社会关注的重点,近几年,受地震、暴雪、台风、线路老化、夏冬超负荷用电等影响,造成大面积停电事故居多,对电力公司电力供应的安全可靠性和对地方政府电力应急的能力都发出了挑战。因此,地方政府做到电力应急机构专门化和应急管理常态化;完善电力应急管理机制;建立电力应急管理系统;保障电力系统的良好运行,是避免大面积停电危机发生的主要手段,也是保障群众的生命财产安全,树立政府威信的重要途径。衡阳市、县政府以电力公司为依托,将电力应急管理列为年度计划的重点任务,从政府财政开支、政府人才引进、政府资源配置、政府岗位设置上积极配合电力公司的应急管理,配合电力公司出台电网大面积停电事件处置应急预案,设置应急原则,从物资、队伍、电源、通讯、调度、技术、经费等各个方面给电力公司提供了应援,使得衡阳市在电网运行方面得到了很好的保障。但是,目前衡阳政府在电力危机应急管理中还是存在很多的问题。本文以风险控制理论、公共治理理论、应急管理理论和协同理论为基础,对衡阳政府电力应急管理现状进行分析,总结出目前存在的电力应急基础设施不足、政府传统行政体制制约联动的实施、监管力量比较薄弱且专业水平不高和政府危机沟通意识薄弱四大问题,并对产生问题的原因进行分析。认为首先是,电力应急基础设施缺乏资金投入。然后是电力应急管理组织体系不健全,再者就是电力应急处置责任机制缺失和电力危机意识不到位。根据问题和产生问题的原因提出相应的对策。分别是,从加大财政投入保障电力应急物质供应和加强电力基础设施建设和保护两个方面来优化电力突发事件应急物资储备;从设置机构专门化与应急管理常态化和建立高效运转的电力危机治理体系,两个方面来加强电网应急管理组织体系和机制建设;从完善法律法规和加强公共危机法治管理两个方面来加强地方政府电力公共危机法治管理;从培育全民电力危机意识和引导全社会多元主体参与电力应急管理两个方面来强化政府的危机沟通意识和功能。