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社会保障制度自建立以来,在调节收入分配、维护社会稳定方面起到了十分重要的作用。但是,在社会保障责任分担方面存在很多问题,如政府与市场分工不清,中央与地方政府之间以及地方各级政府之间的分工不清等。随着社会保障覆盖范围的扩大、社会保障水平的提高和人口老龄化的冲击,财政压力越发增大。因此,本文从政府与市场分工理论和公共财政理论出发,对政府社会保障财政责任的影响因素进行了系统的分析。本文主要包括四个部分的内容:首先,介绍了本文研究的理论基础并界定了相关的概念;其次,从总体财政社会保障支出和具体社会保障项目财政支出两个方面介绍了目前部分OECD国家政府社会保障财政责任发展的现状,并总结了政府社会保障财政责任发展的趋势;再次,构建了一个政府社会保障财政责任影响因素的分析框架,分别从政府层面、经济层面、社会层面和制度层面入手,从理论上分析了各个因素对政府社会保障财政责任的影响;最后,选取了OECD中18个国家作为样本,对政府社会保障财政责任影响因素进行实证分析,以此找出各因素对政府社会保障财政责任影响程度的强弱,并针对实证结果提出了对策建议。本文的主要观点有:(1)在社会保障制度中,政府是主导,市场是基础,社会是补充。(2)社会保障制度模式和经济发展水平是影响政府社会保障财政责任最主要的因素。(3)财政责任是政府社会保障责任的核心,因此要从现实出发、从民生出发合理设计政府财政支出结构。