内部控制是一个广受国内外企业界关注的焦点问题，从我国的现实情况来看，企业在普遍存在内部人控制的同时又表现为内部控制的普遍薄弱，使得企业所有者的权益或是企业小股东的权益得不到应有的保护、企业的经营状况呈现出大面积的业绩滑坡、企业财务等方面的风险没有得到良好的控制，乃至许多企业的生存发展能力令人堪忧。因此，在不断加强完善企业外部监控体系的同时，更应当建立、完善企业内部控制的理论体系及实务操作规范，使得企业能够保持自身的健康生存发展能力，达到各方契约人的预期目的。　　 本文从对企业内部控制的不同认识出发，深刻理解内部控制的内涵，通过对当前我国企业内部控制存在问题的分析，论述了建立和完善企业内部控制的紧迫性和必要性。本文目的在于通过对内部控制相关问题的分析研究，建立一套具有一定现实意义的内部控制理论和方法体系。基于对企业内部控制相关理论及实践的综合考量，本文提出了内部财务体制控制为核心的九大营运循环系统，它们分别是销售及收款循环作业程序、采购及付款循环作业程序、生产循环作业程序、固定资产循环、人力资源循环、投资循环作业程序、融资循环作业程序、咨询循环和预算编制程序月营运循环。这九大营运循环系统一起构成一个完善的企业营运闭环，能够有效对企业运营情况进行监控，并突破了以往单纯从财务角度被动监控企业的窠臼。