我国农村饮用水源保护法律问题研究

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饮用水的安全关系着农村居民的切身利益,它是国家面临的现实民生问题,也是推进社会主义新农村建设和实现城乡间公共服务均等化的重要内容之一。而实现对农村饮用水源的保护则成为保障饮用水安全的基础和前提,为此,政府投入了大量的资源来帮助解决农村饮用水源保护中存在的问题,并取得了显著的成效,但是由于我国农村饮用水源保护中存在着一些较难克服的症结,所以部分农村依然存在着严峻的饮用水安全问题。在城乡一体化背景的新形势下,本文深入剖析农村饮用水源保护中面临的困境,然后按照提出问题、分析问题、解决问题的思路,将论文分为三个主要部分展开论述,其具体内容如下:第一部分,主要对农村饮用水源保护中涉及的基础理论进行阐述。首先对农村饮用水源保护相关的基本概念进行界定,并介绍了城乡饮用水源之间的差别;然后分析目前农村饮用水源的现实状况以及产生的原因;最后阐述对农村饮用水源进行法律保护的必要性。第二部分,提出农村饮用水源保护中存在的法律问题。首先归纳总结关于饮用水源保护的现行立法和实施现状;然后结合农村饮用水源保护中存在的现实问题,从立法、监管以及具体法律制度和法律责任四个方面分析产生这种问题的法律原因。第三部分,提出解决农村饮用水源保护法律问题的对策建议。首先,在分析饮用水源保护立法现状的基础上,通过树立城乡统筹发展的公平立法理念来指引完善农村饮用水源保护的法律体系;其次,针对农村饮用水源监督管理存在的缺陷和不足,提出要明确饮用水源管理部门的职责权限、鼓励基层组织和群众参与饮用水源的监管保护,努力构建全民参与、全方位监管的体系;再次,根据饮用水源保护具体制度执行中存在的问题,提出对应的完善建议,使其更具有农村适用性;最后,通过完善法律责任来实现对农村饮用水安全的保障。
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