数字图书馆经过十几年的发展，已经使人们的生活、工作和学习方式产生重大变革，并推动了图书馆事业和信息服务业的现代化进程。然而，信息技术的迅猛发展将数字图书馆的发展带入一个充满变化、机遇、竞争和挑战的时代。具有“无所不在性”、“透明性”和“智能性”等特征的泛在智能的产生与发展，以及知识共享和终身学习逐渐融入人们的日常生活，为数字图书馆的发展带来新的机遇和挑战。在这种情况下，分析数字图书馆发展现状和存在的问题、鉴别其面临的机遇和挑战、探究其未来发展情景，将有助于进一步理清发展战略、明确建设发展方向，抓住机遇，为构建提供无所不在服务的泛在图书馆提供重要的理论和现实意义。本文旨在通过大量的文献调研、比较分析和情景构建等方法，分析了大量的文献资料，确立了研究的内容，对数字图书馆和泛在知识环境等理论进行了概述；对欧美等国家的数字图书馆的建设情况进行了研究，找出对我国数字图书馆发展的启示，同时对我国的数字图书馆的发展现状进行分析，发现我国数字图书馆发展存在的问题。指出数字图书馆已经成为知识基础设施的重要组成部分，它使得用户能够不受时空限制获取所需要的各种形式、多种语言的资源和服务，并重视用户参与和用户协作，为知识的整个生命周期提供支持，从而将在泛在知识环境中发挥重要的作用。在此基础上探讨了在泛在知识环境中我国数字图书馆如何发展的问题，主要围绕数字图书馆特点、作用、结构和功能体系，在数字图书馆的运营模式、资源建设、服务平台建设以及移动数字图书馆四方面进行数字图书馆发展体系的构建，同时提出保障发展的措施。