全面预算管理是单位内部管理控制的一种主要方法,通过预算的编制、执行、控制、考评和激励等环节,全面提高单位经营水平和管理效率,实现单位价值最优化的一种管理方法。本文通过应用综合归纳、对比分析和调查研究等方法,通过对航天CK研究所的宏观背景、行业及单位背景分析,提出建立CK研究所全面预算管理体系的必要性及重要意义。通过对全面预算管理、内部控制等相关理论综述,借鉴国内外科研单位预算管理经验,对航天CK研究所预算管理现状进行分析,找出薄弱环节,按科学、实用原则构造符合CK研究所实际情况全面预算体系建设方案,按照“重点突破,持续改进,逐步实施”要求,制定实施步骤,使全面预算真正能够牵引单位战略目标,并提出保障措施,重点强化预算执行力度,设计出适合企业化管理航天科研事业单位全面预算管理达标规范体系,找出预算关键控制点,提出定量评价标准,切实发挥预算管理效能。航天CK研究所开展全面预算存在重科研轻管理的观念、没有对预算执行结果和考核挂钩、与战略规划、国资委预算存在脱节现象、预算实施缺乏实效等问题。分析认为形成这些问题包括是多品种小批量特点使预算编制难度增大,预算变化频繁,从而影响了预算管理质量、“重质量,轻管理”的传统观念对预算执行结果影响较大、科研单位财务管理的特殊性等多个方面。通过对该所预算管理现状的分析,对改进措施进行了阐述。论文提出的改进措施包括：全面预算管理体系的总体思路,全面预算管理体系的组成内容的改进、分类优化、组织体系的完善、体系流程的改进等方面改进措施,从而设计出企业化管理科研事业单位全面预算管理规范体系。