随着新的《立法法》正式赋予了各个设区的市地方立法权,扩大了各个地方立法的层级后,我国大部分的设区市出台了《xx市地方立法条例》并基于地方立法权限积极开展城市管理立法的实践。本文以现有的45个设区市城市管理法律文本为分析样本和切入点,以完善设区市城市管理立法的科学性为宗旨,运用文献资料分析和实地调研、比较分析等方式,深入分析研究设区市城市管理法律体系及其运行的现状与效果,发现和找出目前我国城市管理立法中存在的突出问题,明晰设区市城市管理立法活动的关键环节与薄弱项目,从而提出以明确地方立法需求与强化立法能力建设为核心的完善设区市城市管理立法的建议。同时,还应通过深入贯彻人大对立法工作的主导精神,重视立法理念的转变,突出地方立法特色,科学规范职权机关的立法权利和其义务,实现有效地提高城市管理立法的技术水平和立法质量,增强城市管理立法的操作性和科学性。全文主要包括了引言、正文以及结语三大部分:引言部分简要分析说明了本选题的背景以及意义,并且综述性地概括了目前国内、外的相关理论与实践成果,并简明阐述了本文的研究思路、结构与所用研究方法。正文分四部分,第一部分对城市管理的基本理论进行概括分析。具体分析界定了城市管理立法的概念与特征,城市管理立法的三种基本分类,城市管理立法的三方面实践价值。第二部分在对现有45个设区市城市管理立法文本进行全面系统的实证分析研究基础上,对我国城市管理立法的现状进行了分析研究,并分别从立法的理念、立法内容、立法模式、立法特色等方面进行了比较总结。第三部分主要着重分析了城市管理立法存在的突出问题,并针对城市管理立法内容模糊、城市管理立法特色不明显、城市管理立法模式比较陈旧、城市管理立法理念不够科学四方面问题以及十个方面的具体表现进行分层次分析论证。第四部分主要提出和论证了完善我国城市管理立法的基本对策和建议。并分别从创新立法观念、构建多元的立法模式、规范立法内容、凝练立法特色四个方面,详细分析了如何合理借鉴国内外城市管理立法的先进经验全面提升立法质量与水平。结语部分,对全文的研究思路和研究结论以及局限性进行了简要的分析。