当代中国司法改革的转型与发展——对最高人民法院四个《五年改革纲要》比较分析

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司法制度是保障社会政治、经济和文化良好发展的重要基础,而改革是司法制度得以建立、健全和完善的重要途径。为了更好地适应我国当前政治、经济、文化和社会的发展,探索中国特色社会主义司法制度建立和完善的有效途径,从法理学的视角,运用历史分析、比较分析和法社会学等研究方法,从时代背景、指导理念和具体内容等方面对最高人民法院相继出台的四个《人民法院五年改革纲要》进行宏观把握和系统化梳理,探索当代中国司法改革进程中的转型特点和发展规律,并发现其局限和问题,进而展望改革的发展前景。  本研究分为四个部分:第一部分旨在根据时间顺序对当代中国司法改革的基本情况进行纵向的、概括性梳理,明确新中国成立以来尤其是改革开放以来,中国是如何一步步通过继承中国传统法律文化的优秀成果、借鉴人类法治发展史上的先进经验,逐步探索并建立中国特色社会主义司法制度,并简要阐述文章的文本选取情况。第二部分从时代背景、指导理念、方法路径和内容考察等方面对文本进行全面科学的分析,通过对比发现随着社会经济、政治、文化的发展,中国通过实现司法任职资格、司法功能等的转向,逐步走向一条自主性司法改革的道路。第三部分作为难点所在,在结合文章第二部分中所得结论的基础上,分析并总结出中国司法改革发展过程中的转型规律和特点:司法的任职资格职业化,司法职能从工具性到功能性的转变,实现司法能动和司法克制折衷,以及现代司法制度的本土化。第四部分基于前面对司法改革进程的分析研究,针对司法改革转型和发展过程中存在的“越法进行、过度重视司法民主化和零和博弈”等问题,提出相应的完善建议,对中国司法改革发展前景进行一定的展望。
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