构建和完善社会治安防控体系,是公安机关适应社会经济发展和打击各类新型违法犯罪的必然选择,对全面推进小康社会建设和促进社会和谐、安定发展具有重要意义。目前,大城市的社会治安防控体系建设已经比较完善,但中小城市还在探索当中,乐山作为中小城市,社会治安防控体系建设虽然已经初见雏形,但也存在着许多亟待解决和完善的问题。本文以乐山市社会治安防控体系为例,分析当前社会治安防控体系建设的现状和存在的问题,并提出优化对策,以期为乐山市社会治安防控体系建设提供实践参考和借鉴,同时为我国中小城市社会治安防控体系建设的理论探索进行补充和完善。本文首先对乐山市社会治安防控体系建设情况、运行情况和取得的成效进行总结概括,认真分析了当前日趋严峻复杂的治安形势,采用实证分析、问卷调查、实地调研等研究方法,总结提炼出目前乐山市治安防控体系建设运行中存在的问题,在此基础上,从主体建设、配套建设和运行保障三个层面进行研究,探索如何打造防控基础设施更加完善,网络覆盖更加严密,机制运转更加高效,防控效果更加明显的社会治安防控体系。具体包括了:优化“五大系统”的措施,分别是社会面巡逻防控系统、乡镇和社区(村)防控系统、单位和行业场所防控系统、视频技术防控系统和网络虚拟社会防控系统;强化“五大建设”的策略,分别是实战指挥体系建设、情报信息专业化建设、技术手段专业化建设、巡逻队伍专业化建设和侦查队伍专业化建设,推进“四大保障”的对策,分别是社会治安防控力量多元化、健全运行机制、强化社会管理措施和推进公安改革。力求在新形势下,通过优化现有的社会治安防控体系,从而实现“严重影响公共安全的暴恐犯罪、个人极端暴力犯罪”得到有效遏制,“严重影响社会治安的多发性案件、公共安全事故”得到有效防范,“人民群众安全感、满意度”得到显著提升的“三大工作目标”。