产业结构调整与升级一直是国人热议的话题,而从国家制度安排的角度来考察产业结构变动却不多见。本文在将国家制度安排划分为基本制度安排与具体政策安排的基础上,遵循方法论上的个人主义,应用历史与理论考察的方法展开论述。文章结构安排如下:在引论部分阐明选题依据与方法论的同时,对国家制度安排做一分类,奠定了论述的基础。第二章则回顾了关于产业结构变动的传统理论,并将制度因素引入,揭示了制度的基本作用。文章的主体在三、四两章,第三章从中国发展历史回顾角度考察了基本制度安排与产业结构演进的关系,第四章则侧重就政府制定与执行产业政策方面的问题进行理论探讨。在前两章的平行论述后,文章结论在第五章给出。本文认为,只要搞对激励,产业结构自身就将趋于优化。符合资源禀赋优势的发展战略与完善的产权保护,辅之以恰当的产业政策(将机制设计考虑在内),铸下了产业结构良性变动的制度基础。