就业是民生之本、安国之策。就业问题不仅关系到改革发展稳定的大局,也关系到人民生活水平的提高,更关系到社会的长治久安。充分就业能够促进经济的快速发展,还可以增加国民收入,因此解决就业问题对于我国社会的发展具有非常重要的意义。然而,当前我国的就业形势非常严峻,新增就业群体庞大,下岗职工再就业困难,农民工就业难等一系列社会难题摆在我们面前。就业问题解决不好不仅有可能对改革和经济发展产生制约作用,还会损害广大人民的根本利益,影响社会的安定。由于我国劳动力市场机制还没有达到十分完善的状态,在这种情况下,仅仅依靠市场机制的力量解决我国的就业问题是非常不现实的,因此政府必须发挥其应有作用。而税收作为政府实施宏观调控的一个重要工具,对调节和促进就业有举足轻重的作用。因此通过制定和完善相应促进就业的税收政策来减轻社会压力,促进就业就变成了一条非常有效的途径。就业问题不仅是一个经济问题,更是一个关系到国计民生的政治问题。在当前我国就业形势日益严峻的情况下,从财税政策角度来研究就业问题符合我国国情,其积极的意义也显而易见。解决就业问题是落实科学发展观,为民众提供福祉、建设平安中国、服务中国民众的客观要求,同时也是构建和谐社会的基本要求。所以本文的重点是探讨如何能更好的发挥税收在解决就业问题中的积极作用。我国目前已经制定了一系列促进就业的税收政策,但是我们也要看到这些税收政策尚存在一些问题,如我国现有促进就业的税收政策落实不够全面彻底,税收政策缺乏长效机制,政策形式单一,未形成政策体系等。西方发达国家在运用税收政策促进就业方面有很多值得我们借鉴的地方,大部分的发达国家都以较低的宏观税收负担来减轻企业和个人的税负,并以此确保经济稳定增长和促进就业；通过开征社会保障税,建立健全社会保障机制,促进失业人员再就业；促进第三产业发展,增加就业岗位等。这些政策在西方国家取得了比较好的效果,非常值得我们借鉴与参考,并且我们应该取其精华,去其糟粕,结合我国的实际,制定和完善符合我国国情的税收政策。所以,笔者选择了促进我国就业的税收政策研究作为硕士论文的选题。本文一共分为五个部分,第一部分介绍了文章的选题背景、国内外研究成果以及全文的研究框架。在第二部分里,通过分析税收影响劳动力供给与劳动力需求,阐述了税收促进就业的基本理论；接下来在第三部分中,对我国目前就业状况进行了叙述,然后深入分析了我国目前就业形势如此严峻的深层原因,主要是由于生产力不够发达、劳动力素质低、劳动力供求结构矛盾突出等原因；第四部分首先对我国现行促进就业的税收政策进行了基本的归纳与列示,然后对其效果和存在的问题进行了分析；第五部分研究了发达国家降低宏观税负,促进第三产业发展,扶持中小企业发展等促进就业的税收政策,以及这些政策对我国的借鉴作用,从总体上提出了解决就业问题的思路,最后提出了完善我国就业税收政策的建议,主要有通过调整和完善现行税收政策来直接提升就业水平、用税收政策促进中小企业的发展从而增加就业机会、大力发展第三产业并提升经济增长的就业弹性、完善职业培训税收政策来提高劳动者素质等政策建议。第五部分是本文核心所在,这也是本文的写作宗旨。本文的主要研究方法：借鉴与创新相结合,即在借鉴国外成功经验的基础上,结合我国客观实际进行创新,使所提的对策和建议更加符合我国国情；本文的创新之处在于主要是采用了理论与实践相结合的研究方法,对税收政策对于劳动力的供给和需求的影响进行了深入的分析,并且在本文的第五章举出发达国家成功的实例,同时也有针对性的提出了促进我国就业的税收政策新思路,新建议。