民初建设'强善政府'的尝试-以进步党、研究系关于中央与地方关系之理论与实践为例

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该文选择进步党及研究系关于中央与地方权力关系的理论与实践作为论述对象.文章的引言提出全文讨论的问题;第二部分论述进步党的成立及其中央集权主张的形成;第三部分侧重于进步党在袁世凯政府期间的政治实践,并且记进步党人有袁复辟帝制时的短暂转向;第四部分重点记述国会恢复后,研究系在会议中围绕省制问题与商榷系展开的争论;在最后一部分,对研究系退出政去后在策略与主张两方面的彻底转折进行分析,并且回到引言的问题,指出进步党与研究系重建政治权威的努力归于失败的原因与意义.
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