我国经济向高质量发展模式的转变对现代财政制度提出了新的要求,财政支出管理正在向以结果为导向的绩效管理转型。党的十九大以来,我国加快推进预算绩效管理改革的步伐,财政转移支付的专项资金也纳入了预算绩效管理体系中。水利发展资金是中央、省级财政预算安排的一类转移支付资金,对我国水利事业的发展具有重要作用。为保证该资金的使用的成效,自2017年起,财政部和水利部连续五年对水利发展资金开展了绩效评价,暴露出水利发展资金绩效管理存在的诸多问题。那么,这些问题在基层是否存在,其表现形式如何,成因如何,均需进行细致的实证研究,一是为专项资金的预算绩效管理相关理论提供更多实证依据,二是为地方政府的预算绩效管理提供政策指导。本文以绵阳市水利发展资金绩效管理为研究对象,运用文献资料收集和分析、实地调查法、访谈法等研究方法,对绵阳市水利发展资金绩效管理展开了以下工作:一是对绵阳市水利发展资金绩效管理的工作进行了资料的梳理和收集,以熟悉掌握全市管理情况。二是以公共财政理论、预算绩效管理理论和财政绩效监督理论为研究理论基础,特别是预算绩效管理理论,从“绩效目标管理——绩效运行监控管理——绩效评价管理——绩效结果应用管理”管理流程的四个环节,分别对绵阳市水利发展资金绩效管理现状进行了全面的分析。三是选择了基层具体从事水利发展资金绩效管理的工作人员、市级主管部门工作人员、第三方绩效评价组工作人员等三类工作人员进行了访谈,多角度、多方位、多方面了解绵阳市水利发展资金绩效管理过程的在实际操作中的情况。通过分析和研究发现绵阳市水利发展资金绩效管理存在绩效目标申报以下达任务为主和目标不合理、绩效运行执行环节缺乏监控、绩效评价方式单一和效益认定难、绩效反馈环节被忽视等一些问题。随后从管理方面对问题进行了原因分析,得出目前绵阳市水利系统机构设置和队伍建设不成熟、资金管理制度不全面、绩效管理机制不健全等原因。接着根据国外绩效管理改革的成功经验及国内某些专项资金绩效管理经验得出的启示,再针对绵阳市水利发展资金绩效管理情况,提出要树立正确的绩效管理理念,完善资金绩效管理过程,强化绩效评价结果管理等对策建议来完善和改进绵阳市水利发展资金绩效管理。