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开发区土地利用规模研究是开发区土地利用规划的重点内容,对开发区的合理规模进行预测,是促进开发区科学、正常、可持续发展的重要手段。目前对于开发区土地利用规模的研究,大多采用一般城市规模的预测方法,很少把开发区用地作为一种特殊的用地模式来研究,而对于具有增长极作用的开发区土地利用规模的预测研究,目前的研究中也无成熟的研究模式可供借鉴。本文主要运用区域经济学、经济地理学、管理学的相关理论和研究方法,以具有增长极作用的开发区土地利用规模为研究对象,结合和借鉴国内外对城市土地利用规模预测的研究成果,对科学、合理地预测具有增长极作用的开发区土地利用规模做了探索性的研究,希望能够为我国开发区的土地利用规划提供理论支持。
本文首先对国内外开发区土地利用、土地利用规划和土地利用规模研究的理论基础、研究内容、方法和进展做了梳理和评价;其次,详细归纳和总结了开发区与所依托的城市(母城)的发展关系,并着重对具有增长极作用的开发区与母城的关系进行了论述、总结和归纳;然后,以典型的具有增长极作用的国家级开发区营口经济技术开发区为例,论述了营口经济开发区与它所依托的母城——营口市的关系,在此基础上,分别从人口、环境容量和政府财政来源角度,对营口开发区2020年用地规模进行预测,最后对各种结果进行调整,并提出了合理化的建议。
具有增长极作用的开发区土地利用规划应不同于一般城市和一般的开发区,在对具有增长极作用的开发区土地利用规模进行研究和预测时,应充分考虑开发区在区域中的增长极地位,以及这种增长极作用所带来的经济快速发展、人口密度大、生态环境承载压力大的影响。因此,对预测结果往往应进行基于增长极作用的修正。