论纳税人权利的保护

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市场经济国家尤其是发达国家一贯都比较重视对纳税人权利的保护,而我国由于受计划经济和传统税收理论的影响,曾经在很长一段时间内都无视纳税人权利的存在。因此从税收立法、执法、司法等多方面建立起一个我国纳税人权利的立体保护体系,既是顺应国际形势发展的需要,也是市场经济发展的客观要求。本文通过对纳税人权利的探讨,意在起到一个抛砖引玉的作用,想唤起国内各界对纳税人权利保护的关注,从而推动我国税收法制建设的健康发展和社会主义和谐社会的形成。除前言以外本文共分为三大部分:第一部分纳税人权利的概述,从纳税人权利概念的界定开始,详细的分析了当前有关学者的意见,并形成了自己独特的观点。紧接着对纳税人权利的内容进行了归纳,并在此基础上对纳税人权利的特征进行了综合分析。第二部分纳税人权利保护的现状分析,针对目前的状况分别从我国纳税人权利保护取得的进展和纳税人权利保障中还存在的问题两个方面进行了总结,并进一步对纳税人权利保护乏力问题的原因进行了分析。第三部分完善纳税人权利保护体系的构想,针对我国纳税人权利保护中存在的问题,分别从税收立法、行政、司法以及纳税人自我保护四个方面进行了完善,大胆的从改革税收立法制度、改革纳税服务机制、宪法适用司法化和完善税务代理制度等方面进行了探索。并且对于违宪审查等在现行政治体制和权力结构下尚不具备改革条件的措施,进一步提出了过渡性的改革措施和设想。
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