20世纪80年代后,基础研究日益成为国际竞争前沿的战略高地,主要创新型国家不断加大基础研究投入的强度和力度,在增加投入的同时,基金的管理工作也面临着新的挑战。为了能够更好的对科技计划投入与实施进行管理,政府科技计划绩效评估便得以飞速发展。我国在科技评估实践以及理论研究领域,均出现了许多有理论意义和实际价值的成果,但是不同专家的研究视角、研究内容以及研究方法的差异性较大,在评价主体、评价框架、评价指标建立以及评价方法的设计、选择和应用上都有不同的观点。论文回顾了已有基金绩效评估相关研究,对国内外基金绩效评估实践进行了总结与比较分析,结合理论基础与实践经验,从利益相关者角度出发,提出了包括战略目标绩效评估、基金委管理评估及资助项目成果绩效评估三个层次的综合绩效评估框架,并以安徽省为例进行了实证分析。战略目标绩效评估是为了检验“目标与手段的一致性”,满足政府管理需求.基金委管理评估是对基金委管理水平的评估,满足基金委管理需求。资助项目成果绩效评估是对资助项目投入产出效率的评估,满足公众的知情权,为公众监督提供依据。最后以安徽省基金委为例,按照本研究提出的绩效评估框架进行基金委绩效评估,并依据评估结果提供相关改进建议。