反性骚扰法律制度研究

来源 :法治湖南与区域治理研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sosolinkweixiao
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性骚扰现象是现代社会普遍存在的一个社会问题,在世界范围内,最早将性骚扰纳入法律视野的是美国,美国以其成熟的反性骚扰立法及丰富的处理性骚扰指控的实践经验,已成为反性骚扰机制最为完备的国家。反性骚扰在中国妇女权益保障中已经逐渐主题化,《中华人民共和国妇女权益保障法》修正案在第四十条中增加规定“禁止性骚扰”,已开中国性骚扰立法之先河。性骚扰的概念可作这样的界定:男性或女性针对他人做出的、不受欢迎的、不具有合理性的、侵害他人性自主权的、具有性内容的言行。就性骚扰的本质而言,性骚扰的主体包括男性和女性,性骚扰侵犯的客体是性自主权,性骚扰行为不受欢迎,性骚扰行为程度的判定适用“诚实善意受害人标准”,性骚扰行为的损害后果采用推定方式。性骚扰案件从本质上说是一种侵权案件,该类案件侵犯的是受害人的性权利,主要体现为性自主权。构成性骚扰侵权行为应当具备的要件有四个:行为人实施了不受对方欢迎的与性有关的行为;受害人的性权利受到侵害,造成精神利益的损害和其他方面的损害;行为人实施的不受欢迎的与性有关的行为与该损害结果之间具有因果关系;实施行为的行为人主观方面有过错。性骚扰诉讼中,受害人面临的主要困难在于难以证明加害人是否实施了不受欢迎的与性有关的行为。性骚扰案件的举证责任主要应由受害方来承担。具体而言,对性骚扰案件的四个构成要件进行分解,后面三个要件由受害人进行举证,第一个要件的举证责任由加害人和受害人进行分割。对性骚扰受害人予以救济是反性骚扰的主题,性骚扰属于民事侵权行为可适用民事责任制度,对被骚扰的受害人给予民事救济,具体民事责任方式有:停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。而雇主责任的确立与强化,能够更好地保护性骚扰案件中的受害人,并使受害人更容易得到救济和补偿。这是因为,性骚扰不仅是公民之间的个体侵权行为,而是主管或雇员利用雇主授予的权利、提供的工作条件而获得机会对下属、同事进行以性为内容的侵犯,雇主负有保护员工均被平等对待、人身安全且心理安全地工作的义务。就我国反性骚扰立法的完善而言,我国现阶段制定单独的《反性骚扰法》的条件还不具备。构建综合调整的性骚扰法律规制体系,而不是仅仅着眼于某一个部门法,是建立有效的反性骚扰法律机制的关键。但地方立法机关可以尝试在立法条件成熟的情况下,制定专项的反性骚扰地方性法规。
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