20世纪后半叶新公共管理理论不断发展,多元主体治理方式得到愈来愈多的强调,政府、市场和非营利组织成为整个社会体系的三大治理主体,相互合作、相互制约。在全球经济与社会发展的影响下,中国整体结构也逐渐向政府、市场、市民社会三元分立格局转化。包括科技情报行业在内的中国事业单位体制改革不断深刻推进,与各类民间社会团体一起快速发展,成为与政府、市场并立的第三种力量。在经过了传统体制建立、改革探索、反思和重新定位几个阶段的尝试之后,中国政府体系下的科技情报机构向非营利机构进行转制。一方面,改革取得了一些成绩,在传统的事业单位体制中注入了一定程度的市场化管理特征,如法人制度、人事制度、薪酬制度等,机构运作效率有了较大提高。另一方面,由于改革目标模式的未明晰、相关法律法规和监管制度的不健全,以及分散式集中管理体制对于机构内部制度创新的束缚等因素影响,现行我国政府体系下的科技情报机构与国外的非营利组织在某些基本属性、管理模式方面仍然存在较大差异。这些机构的体制改革还不彻底,仍然在管理、财务、人事等方面过多依附于政府部门,自主性、独立性远远不足;各类营利性与非营利性职能混淆,无法处理好公益服务与面向市场服务的多种经营关系;现代管理方式应用不多,缺少有效的竞争机制、自我发展和自我约束机制。非营利组织是“不以营利为目的”的社会公益性机构,具有组织性、非营利性、自主性、志愿公益性等基本特征。我国政府体系下的科技情报机构从事业单位向非营利机构进行转制,需要进一步明晰非营利组织的概念、基本特性和运作机制,明确转制目标及其公共服务职能;转变层级制垂直管理模式,推动管理体系结构改革;建立完善的非营利组织法律框架,健全监督问责机制;深化多元资金支持、现代财务管理与规制、绩效评估机制建设等非营利机构中的现代管理方式或手段应用,为我国政府体系下的科技情报机构的体制改革提供一定的参考和借鉴。