随着改革开放的深化，农民工群体也发生了代际变化。新生代农民工群体的出现，引起了学界及社会对其市民化问题的关注。虽然新生代农民工与第一代农民工在个体特征方面存在一些差异，但新生代农民工的市民化道路仍然存在阻碍，城市融入始终存在内卷化效应。针对这一问题，本研究从社会政策这一方面进行尝试性探索。在以往的社会政策中，政策制定者希望通过外部社会政策来控制或者支持农民工市民化。但这种单维度的社会政策总是将农民工陷入被动的境地，社会政策的出发点应该是社会诉求的回应，因此我们应该尝试性地从新生代农民工自身所拥有的资本着手分析。通过新生代农民工拥有的资本（人力资本、社会资本、政治资本、物质资本）与其市民化程度的线性回归分析，探讨新生代农民工资本对市民化程度的影响，并分析研究结果对未来社会政策发展方向的作用。本文共计五章。第一章是导论。开篇主要阐述了本研究的选题依据及意义，介绍了研究的主要逻辑，并在最后提出了本文的研究假设。第二章是问卷描述。这一部分主要介绍了研究的样本选取、因变量、自变量和控制变量，其中对各个变量进行了效度、信度检验，并交代了变量操作化过程。第三章是新生代农民工资本与市民化程度的线性回归。这一部分是整个研究的主体部分，主要针对设立的研究假设建立线性回归模型逐个进行验证。第四章是资本建设型社会政策的探讨。主要是针对建立线性回归分析结果，结合调研过程中访谈记录的定性分析，探讨未来资本建设型社会政策的发展方向。第五章是本研究的总结。这一部分包括了研究缺陷和结论两个方面。