外地来兰农民工子女教育现状及对策研究

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20世纪90年代以来,中国农民的流动出现了移民化的趋势,据国家统计局的一项统计,目前中国流动人口(主要是农民工)超过1.4亿,据估计在未来10年,农村每年新转移到城镇的劳动力将有1000万——1500万人,其中农民工子女约700万人,约有100万失学流动儿童少年,且有逐年增加趋势。与之不相配套的是,中国国内的义务教育实行的仍是“地方负责,分级管理”原则,适龄儿童的义务教育由其户籍所在地政府负责。随着进城农民工第一代在城市长时间的打工,这一群体第二代人的成长及教育成为十分突出和不可回避的社会问题。作为甘肃省的省会——兰州市,目前有流动人口近50万,近一半是农民工,这些农民工子女的教育问题也越来越严重。在这种情况下,研究进城农民工子女受教育的现状、问题及问题产生的原因,为寻求切实可行的对策提供客观依据,乃是中国改革开放和社会主义现代化进程中的一个现实课题。本论文采用调查研究和分析研究相结合的方法,获取大量的关于外地来兰农民工子女教育现状的资料,在此基础上,采用社会学的有关理论和范式对进城农民工子女教育问题进行理论分析和实证研究。对外地来兰农民工子女教育有关状况进行了全面了解,分析了外地来兰农民工子女教育中存在的问题及其相关成因,即义务教育管理体制问题;地方结构性问题;政府在城市建设和投资办学上力量不均;农民工子弟学校办学条件差,师资弱,流动性大,办学合法化问题很难解决等问题。提出了一些解决外地来兰农民工子女教育问题的具体的建议和措施,即正确认识农民工子女教育问题;进一步完善义务教育管理体制,努力实现教育公平;建立适应“就地入学”的管理服务机制;扶持兴办农民工子弟学校;强化农民工依法送子女入学的观念;改善农民工子女的教育问题,要做到学校、家庭、自我、社会教育相结合。通过对进城农民工子女教育问题的研究,引起人们对弱势群体教育问题的关注,促进弱势群体的教育机会均等。通过对农民工子女教育问题的研究,有利于促进边缘群体与城市的融合,维护城市的稳定,保证改革和现代化建设的顺利进行。通过对进城农民工子女教育状况的调查和研究,发现问题产生的原因,提出相应的措施和建议,可以为推动义务教育制度的改革提供客观依据。
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