食品安全监管问题与对策研究

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食品是人类生存的最基本的保障,食品安全与我们每个人的生活息息相关。近年来,“三聚氰胺”奶粉事件、台湾“塑化剂”风波、沈阳的“毒豆芽”事件、“明胶”风波、美素丽儿奶粉被曝掺假及福喜过期肉等食品安全问题不断涌现,食品安全成为了社会公众关注的焦点,我国政府也因为食品安全问题饱受质疑,引发了全社会对食品安全监管问题的深入思考。本文重点从政府公共管理的角度出发探讨在新的食品安全集中监管体制下,如何更好的实现食品安全监管。本文从研究食品安全监管的基础理论入手,对我国食品安全监管体制改革进行研究,全面剖析食品安全分段监管和大部制改革下的集中监管模式,研究的主体是当下的呼和浩特市食品安全监管情况、存在问题,重点研究食品安全监管的源头-生产加工环节在新的集中监管模式下的现状,找出大部制改革下的食品安全监管带有普遍性的缺陷和不足。本文研究对比分析美国欧盟等发达国家食品安全监管管理模式及管理理念,运用公用物品、国家治理理论和政府监管理论,针对呼和浩特市的食品安全监管问题提出科学合理的建议措施。其中包括制定和不断完善食品安全监管相关规章制度、建立健全食品加工小作坊监管制度及监管机制、大力推进呼和浩特市食品检验机构建设,为食品安全监管提供科技支撑。
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