课程实施的顺利与否成为制约课程改革成败的瓶颈，然而课程实施问题并没有受到国内外课程改革的足够重视，从而导致了课程改革的失败。这引起了学者们对课程实施研究的广泛关注。本论文独辟蹊径，从课程实施主体和课堂文化的角度，运用资料分析方法，展开对课程实施问题的深入探讨，具有较强的理论价值和现实意义。 本论文首先分析了课程实施的意义和本质，接着进一步分析了课程实施的实践者——学生和教师——在课程实施中的作为及其与课程实施的关系。学生是课程实施的主体，课程实施的目的在于促进学生发展，课程实施的程度要照顾到学生的可接受性；课程实施的全面性要与学生素质的完整性保持一致；学生是一个责权主体，教师要重视课程实施的合法性和公平性。教师是课程实施的主体，参与课程决策是课程权力赋予教师的真正体现，也是教师参与课程变革的主要途经。教师的课程参与更多地体现在学校和课堂层面，因而教师参与校本课程开发、参与课程行动研究是教师参与课程研究的主要途经，同时也促进了教师专业发展，便于教师更顺利地转换角色、内化新课程理念，从而更好地实施新课程。 教师和学生的课程实施过程也是一个师生共同创造课堂文化的过程，课堂文化亦是制约课程实施的重要因素。系统的课程改革就是课堂文化的变革，新课程蕴涵着全新的课堂文化因素。课程变革倡导新的文化形态与课堂文化的“惰性”必然产生冲突，表现在很多方面，究其根源是新旧课程文化观的冲突，因此要从根本上转变课程作为文化传承的工具命题，把课程作为文化化课程，在文化化课程品性、旨趣、价值观的指导下重构课堂文化。文章最后强调了教师文化与课程变革的冲突的表现形式与原因，以及消解这些冲突的措施。