我国民营经济发展中的若干问题研究

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20多年来,民营经济一直是中国经济中最活跃的成分,为中国的经济增长提供了强大的动力。民营企业的快速成长已经被认为是中国未来经济的决定性力量,其重要性怎么形容也不过分。与国有企业相比较,民营企业之“新”,新在其产权制度,新在其市场精神。毋庸讳言,我国民营经济在发展过程中还存在一系列问题。这些问题不解决,民营经济将难以持续发展。本文在对我国现阶段民营经济发展的理论依据进行分析的基础上,概括我国民营经济发展的现状和问题,提出进一步推动我国民营经济发展的建议。 一、我国现阶段大力发展民营经济的理论根据发展私营经济要有理论的支撑,经过二十多年的政策调整和宪法修订,我国对个体、私营等非公有制经济的定位和态度,可以说是越来越清晰、明确。1.社会主义初级阶段是公有制为主体、多种经济形式共同发展的阶段。2.民营经济与社会主义市场经济的关系。3.资本主义生产关系仍能促进生产力发展 4.如何正确理解马恩所说的“消灭私有制”。5.在社会主义市场经济条件下公有、私有经济成分的优势互补关系。6.私营业主的经营管理是创造价值的复杂劳动、熟练劳动。二、我国民营经济发展的原因、现状和意义改革开放促进了民营经济的发展,民营经济的成长又进一步推动着改革的深化。1.我国民营经济迅速崛起的原因改革开放以来,中国民营经济的迅速发展决不是偶然的。这主要源于<WP=37>思想观念、理论认识以及政策的突破。2.我国民营经济的现状由于中国民营经济发展与政策突破密切相关,所以,中国民营经济发展存在很大的结构性问题,主要表现在产业结构、区域结构和组织结构三方面:第一,从产业结构来看,民营经济的发展主要集中在第三产业,第二产业明显进入不足;第二,民营经济的发展可以缓解中国城乡的就业压力;第三,大力发展民营经济,可以增加国家的税收和财政收入,弥补我国资金的不足;其四、大力发展民营经济,是进一步完善社会主义市场经济体制地内在要求。3.我国发展民营经济意义第一,发展民营经济有利于解决有效需求不足问题;第二,民营经济的发展可以缓解中国城乡的就业压力;第三,大力发展民营经济,可以增加国家的税收和财政收入,弥补我国资金的不足;第四,大力发展民营经济,是进一步完善社会主义市场经济体制地内在要求。三、我国民营企业进一步发展面临的主要问题在中国改革开放的20年历程中,民营经济为中国经济发展做出了卓越的贡献。但从总体上说,民营经济的发展过程中存在着外部条件的不充分和内在的缺陷。具体来说,民营经济的发展存在十二大缺陷。1.对民营经济的歧视政策仍十分严重;2.唯规模论英雄;3.民营企业经营管理存在家族化倾向;4.政府对民营经济的自由放任; <WP=38>5.政府官员对民营经济的全面承包和保护;6.政府对一些民营企业的挂牌保护;7.管理体制和法制建设落后,制约了民营经济的健康发展;8.缺乏对民营经济的专门服务体系;9.“三乱”政策禁而不止;10.民营经济的生产管理方式和技术装备落后;11.民营经济的人才结构不稳,导致发展缺乏后续力;12.民营经济的企业组织和产业组织结构不合理。除了上述12个方面的问题外,我国民营经济在进一步的发展过程面临的最大的困难是融资难。在国家实施扩张性货币政策以刺激投资拉动经济增长的背景下,民营经济却感到“信贷收紧”。第一,现存银行的运作机制不利于民营经济融资;第二,是客户评价标准歧视; 第三,缺乏专门为民营经济服务的金融机构。四、进一步推动我国民营经济发展的建议中国民营经济发展的历史表明,政府是影响民营经济发展主要的、决定的因素。民营经济发展的主要障碍仍然来自于政府的不到位经济管理。因此,要推动民营经济的进一步发展,应该从以下几个方面做出努力:1.政府角色转换第一,为民营经济发展营造好的环境;第二,对民营经济实行产业引导,使之经营重点转到第一,二产业,改变其比重偏低的不合理状况;第三,推进民营经济从单纯注重量的扩张向量质并重转变,提高民营经济产业层次和企业组织化程度;第四,加强政府对民营经济的引导力度。2. 民营企业发展模式选择股份合作制,作为放活中小企业的一种制度形式,已经逐步赢得了理<WP=39>论界和实际工作者的认可,并取得了较大的成绩。进行国有经济战略性结构调整,实施“放小”战略,发展民营经济,股份合作制是一种可选择模式。在推行股份合作制过程中,要把握以下几方面:第一,要选准实施股份合作制的企业类型;第二,要把握好四个关口;第三,要选择好变现方式。3. 民营企业的产权重构经过20年漫长的渐进改革,民营企业呈现出了特色环境下的特别存在状态,产权明晰被标榜为中国民营企业的最大优势。那么,民营企业产权是否真的明晰,这将成为推测其未来发展前景的一个重要问题。与产权问题紧密联系的另外一个问题是民营经济有真正的市场精神吗?4.为民营经济良好的融资环境解决好民营经济融资难问题,关系到中国当前的社会稳定和未来几十年的经济增?
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