我国公共服务市场化中的政府监管问题研究

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20世纪90年代初,我国政府开始在公共服务领域中推行市场化改革。经过了20多年的探索和发展,我国公共服务市场化改革取得了显著的成效,但是在这个过程中,我们也看到了公共服务市场化所存在的缺陷与问题,特别是公共服务市场化进程中的政府监管的问题,而正是这些问题的存在严重阻碍了我国公共服务市场化的进程,同时也不利于加快推进我国公共服务均等化的建设。因此,从理论上探究解决公共服务市场化中的政府监管问题的对策就成为了一项极其重要的研究课题。本文运用了政治学、公共管理学以及经济学等方面的基本理论知识,从公共服务市场化和政府监管的内涵出发,阐述公共服务市场化在我国的发展历程,并在分析我国现阶段公共服务市场化改革进程中政府监管存在的问题及原因的基础上,尝试探讨强化政府监管的相关举措,以此来进一步推动我国公共服务市场化改革的顺利实施。文章从现实的课题出发,通过分析原因、寻找理论依据和实践支持,从多角度、多层次地考察和分析主题,目的是最后回归到对我国公共服务市场化中政府监管的现实问题的解决上来,确保我国公共服务最终走向有管理的市场化。从结构上看,本文分为五个部分。第一部分,对于本文的选题理由及其意义以及国内外研究综述进行了概括。第二部分,厘清了公共服务市场化及其政府监管的基本概念,并简单概括了相关的理论基础,为下文的探讨提供了理论支撑。第三部分,首先简单介绍了近年来我国公共服务市场化的实践探索,进而从理论上分析了公共服务市场化进程中政府监管的必要性。第四部分,分析了当前我国公共服务市场化中政府监管存在的问题,包括监管主体、监管方式、监管过程、以及监管制度方面的问题。并在此基础上,进行了主客观两方面的原因分析。第五部分,在借鉴国际先进经验的基础上,从监管主体、监管方式、监管过程以及监管制度四个方面进一步完善我国公共服务的政府监管,从而推动我国公共服务市场化的顺利改革,最终实现公共利益最大化。
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