本研究基于学校体育与社会体育的热点话题背景之下,以“学校体育场馆向社会开放”政策作为本文的主要研究线索；运用政策执行分析理论,采用文献资料法、访谈法、问卷调查法和逻辑分析等研究方法,从真正解决问题的角度出发,以福州市试点学校体育场馆向社会开放政策的执行为研究对象,分析福州市试点学校体育场馆向社会开放政策执行的筹备阶段和执行过程中政策执行主体的行为状况,探讨该政策在实际执行中存在的主要问题并针对现存问题提出相应对策。研究结果表明：(1)福州市学校体育场馆开放政策执行方案缺乏具体性与明确性,使得政策执行组织机构无法发挥整体功能；(2)福州市试点学校体育场馆开放执行人员对待该政策的理解和支持重视程度不高,这是影响该政策执行效果的主观因素；(3)福州市试点学校体育场馆开放政策执行的物质资源贬乏、执行经费缺乏保障、信息资源闭塞,使政策执行与政策目标相背离；(4)福州市试点学校体育场馆开放政策执行环境出现两极化现象；一方面,福州市公众对学校体育场馆开放政策的支持、参与力度大,而另一方面,该政策执行过程中从上到下的监督意识薄弱,缺乏强有力的监控机构。