当前影响我国电子政务效益的突出问题及对策研究——以徐汇区电子政务为例

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电子政务是政府管理方式的革命,它对政府管理的影响表现为具有生产力性质的政府管理工具的创新,政府利用现代信息技术可以大大提高工作效率。同时,电子政务的推行将真正精简机构和人员,推动政务流程再造,降低管理成本,极大地改变政府现有的管理组织形态。 目前全国各级政府部门逐步认识到电子政务的重要性和必要性,下大力气推进电子政务建设。在此过程中,各级政府购置了大量软硬件设备,建设了大量的信息化系统,为此投入了大量的人力、财力和物力。据统计,目前国内各级政府部门每年对电子政务的投入以数百亿甚至上千亿计,并且按照政府的相关规划,这样大规模的投入还将持续若干年。 由于电子政务建设花费的是公共财政资金,必须要保证财政资金使用的效率。如何解决电子政务目前存在的突出问题以提高电子政务的效益这个课题逐步浮出水面。 在本论文中,作者从影响电子政务效益发挥的因素入手分析,并辅以徐汇区电子政务建设的实践为实证,对如何提高电子政务的效益进行了一些研究和探索。 本论文分为五章。 第一章对电子政务及电子政务的效益进行简要描述,并对部分电子政务建设较为成功的几个国家的电子政务建设及效益情况以及我国目前电子政务的发展现状、效益等进行简单介绍。 第二章分别就电子政务的计量及效益评估进行分析,从中分析出影响电子政务效益的主要因素,并介绍了平衡记分卡的有关原理及在评估电子政务效益中的作用; 第三章着重对当前我国电子政务建设中影响效益发挥的突出问题进行了分析。突出了电子政务建设中规划、软硬件投入的合理比例、电子与政务的关系、电子政务重在解决实际问题、发挥实际作用及强化数据共享、理清条块关系等的重要性。 第四章从用实证的方法,结合徐汇区电子政务建设的实践经验,阐述了解决目前国内电子政务建设中影响电子政务效益的突出问题的对策; 第五章对本论文进行了总结。
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