近年来我国地方各级政府行为越位、缺位的现象严重。由于公共经济理论尚不完善，我国公共经济体系尚未健全，导致出现政府机构臃肿、办事效率不高和公务员的腐败行为滋生等现象。在这种背景下，研究我国政府职能转变问题，具有重要的理论价值和现实意义。公共经济是“公共”的经济，是广大人民群众的经济，而政府职能就是为广大人民群众提供基本的社会管理与公共服务，而规范政府行为是完善公共经济体系的重要目标。　　 目前宁波市的公共经济体制改革正处于政治体制和经济体制的结合地带。研究宁波市当前公共经济领域中的政府行为，对于进一步加快宁波市的发展步伐，提高行政的透明度，完善政府职能就显的尤为重要。本文以宁波市政府公共经济职能为研究对象，从公共产品和公共财政支出两方面入手，通过比较分析、系统分析和综合归纳等方法，旨在明确政府在公共经济中的职能，探索出完善和规范宁波市在发展公共经济领域的政策建议，为更好地发挥政府职能作用提供依据。　　 本文共分五个部分。第一章是导论，从研究背景与意义、研究问题与目的、重要概念阐述、国内外文献探讨及研究的具体方法等方面对本文作了铺垫。　　 第二章对宁波市公共产品供给的现状、存在的问题及原因进行了阐述分析。　　 第三章则论述了宁波市公共财政支出方面的现状、存在的问题、成效及其原因分析。　　 第四章就国内外公共产品的供给、公共财政的支出进行了比较分析。　　 第五章就公共产品供给及公共财政支出两方面给宁波市公共经济发展提出了可供参考的具体建议和措施。