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随着对贫困问题的关注的不断加深,扶贫已成为当今世界上最热门的话题之一,人们煞费苦心地为此献计献策,开展了长期的社会实验和实践,希望能寻找到一条行之有效而又为广大贫困人民乐于接受的最佳渠道,其中小额信贷被普遍认为是一种有效的扶贫办法。小额信贷一般是指专向中低收入阶层提供小额度的持续的信贷服务活动,其本质仍然是一种信贷方式。但由于小额信贷在一些地区成功地解决了正规金融机构长期以来没有解决的为穷人提供有效的信贷服务和同时实现信贷机构自身持续发展的问题,而被众多发展援助机构和发展中国家的政府视为一种有效的扶贫方式,也因此成为国民经济等领域的研究热点。本文选择了其中的小额信贷系统的运行模式这个基础性的课题进行研究。本文研究的主要内容有以下几个方面:(1)分析小额信贷产生的背景,以及研究小额信贷所具有的现实意义。在对国内外小额信贷的发展进行综述的基础上,提出本文的研究内容和框架结构。(2)对我国小额信贷系统的历史进行回顾与分析,阐述小额信贷的含义、理论根源、发展状况以及小额信贷对社会做出的贡献。通过对我国不同历史时期小额信贷系统的分析,总结小额信贷系统发挥的作用和存在的缺陷等。(3)研究了孟加拉乡村银行模式、印度尼西亚的小额信贷体系等国外有代表性的小额信贷系统的特征及运行的成功经验,通过与国内的小额信贷模式对比分析,发现差异,以提供可供借鉴之处。(4)针对我国小额信贷业务的特点和存在的一系列问题,提出了我国新型小额信贷系统业务流程的改善措施和运行模式的选择方案。(5)根据我国国情研究设计小额信贷系统运行模式,解决包括贷款发放前的贷款农户的信用评价、小额信贷的利率确定、小额信贷的发放等主要问题。本文研究运用的主要方法是将国内外小额信贷系统的发展进行对比分析,最后进行小额信贷系统运行模式的研究设计,包括运用层次分析法对信用评估模型的设计、资本资产定价模型对利率定价方式以及小额信贷发放管理的研究。最后,在前文分析的基础上,文章得出了相应结论并分别从宏观层面、信贷管理过程和技术层面提出了政策建议。