企业“走出去”战略中的政府角色研究

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我国自改革开放二十多年以来,一直积极实施“引进来”,以吸引外资为主的对外开放政策,但近年来,随着中国经济的迅速发展,中国在成为世界第一大资本输入国的同时也开始成为一个主要的资本输出国。目前,中国经济正面临着一方面中国企业正在逐渐强大,中国市场化程度正在逐步提高:另一方面国内生产能力相对过剩,国内市场需求相对不足的挑战,针对此,党中央、国务院适时的提出了“走出去”战略。自“走出去”战略提出后,学术界对此表现出较高的讨论热情,主要集中于企业国际化经营战略决策、行业区域选择、跨国经营方式选择等微观方面的研究;“走出去”战略提出的意义与意见等一般性问题的研究;缺乏宏观性、系统性、指导性及实证研究。本文在对现有学术界研究的成果进行整合的基础上,以联想“安全门”事件为实证,通过分析联想与我国政府在此次事件中表现出的各自的问题,揭示出在企业“走出去”战略过程中,中国企业面对其它国家保护主义的岐视与排挤时,中国政府所表现出来的角色定位的问题及相关制度的缺失。然后进一步借鉴国外政府在此方面的相关作法及经验,结合学术界的最新的研究成果一战略性贸易政策理论和西方经济学的传统政府角色理论,深入论证了政府界入企业“走出去”战略的理由。最后立足现实,分析我国政府在企业“走出去”战略过程中的角色演变及现有公共政策的成就及问题,提出了植根于中国土壤的,适合中国国情的政府角色定位的建议。
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