“苏维埃”即“Совет”，是一个音译词。词起源于苏联，因此是在苏联本土文化中形成的。“苏维埃”在十月革命之后传入了中国，在异质文化中发展，并且成为中国政治中的主要政党话语。其发展和变化经历了一个漫长的过程，这个过程主要是指苏维埃作为一个异文化概念，如何在植入中国文化后与中国共产党的政党文化与政党实践的相互融合的过程。
　　“苏维埃”引入中国后，其发展变化过程中遇到了很多的问题，首先面临的就是“苏维埃”代表的是一种无产阶级的专政思想中的“专政”如何为广大知识分子以及广大民众接受的问题。中国共产党的早期代表者李大钊、陈独秀等知识分子在引入前和引入初期致力于解决这一问题。清末中国国门洞开，中国知识分子一直都在寻找殖民国家优于中国的原因，究其根源，知识分子认为主要是因为西方自由民主的文化。因此学习和引入西方文化成为主要的潮流，也正是这一潮流给中国知识分子后期接受“苏维埃”无产阶级专政的思想做好了思想铺垫。引入西方自由民主思想过程中，政治上最突出的是学习西方议会制度，以及构建议会制度的民主思想基础。而“苏维埃”是一种无产阶级的议会制度，代表的是无产阶级当家做主的思想，而其专政也只是针对压迫阶级的专政，因此陈独秀将其理解为“开明专制”，“苏维埃”迅速获得了思想上的合法性，在张君劢音译为“苏维埃”之后，植入和发展成为中国共产党的政党话语。
　　“苏维埃”在中共第一次代表大会即写入的党章，但是在1927年八七会议之后才明确树立为中国共产党的政党旗帜。主要是因为期间的国共合作，中国共产党响应“国民革命”的口号，原本反对资产阶级为代表的剥削阶级的“苏维埃”话语被联合大小资产阶级的“国民革命”话语取代，“苏维埃”话语处于蛰伏期，但是随着中国共产党对革命认识的深入，逐渐将无产阶级领导“国民革命”推上话语的前沿。倡导国共合作的孙中山逝世后，国民党右派反对中国共产党，国共合作随之破裂，共产党遭受国民党残杀，中国共产党被迫重新树立“苏维埃”的旗帜，模仿苏联模式，走上了中共自己的道路。
　　在共产国际的指导下，中国共产党绝大多数人认可苏联的模式，寄希望于通过走苏联相同的城市道路获得中国苏维埃革命的胜利。以李立三为代表的中国共产党领导就是因为坚持教条主义，通过激进的方式，企图获得大城市的苏维埃政权，强调革命的高潮来临，未正确分析中国的具体国情而盲动，最终使得苏维埃革命损失惨重。但是以毛泽东为代表的中共领导人坚持的是农村的苏维埃道路，通过农村建立革命根据地、红军，以武装扩大农村苏维埃政权，最终获取苏维埃革命的胜利。鉴于中国革命的形势以及朱毛实践的胜利总结，共产国际指导中国革命向农村道路偏转，“苏维埃”革命道路实际上实现了归一化。但是由于王明为代表的中共领导人未正确认识共产国际的本意，中国苏维埃革命走了很多的弯路之后才最终确立了毛泽东的领导。
　　随着日本帝国主义侵华的不断深入，中国共产党以及中华民族意识到民族危机已经上升为主要矛盾。中国共产党开始致力与联合战线，从最初的排斥蒋介石集团的联合战线宣传到最后的联合蒋介石的统一战线宣传，与代表大资产阶级大地主阶级的蒋介石国民党政权相对立的工农“苏维埃”话语也随之终结，国共联合抗日，“中华民主共和国”成为唯一的宣传口号。