北京市丰台区小屯城中村更新策略研究

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城中村具有鲜明的城乡二元社会经济结构烙印,是我国土地所有制和特定文化背景下,在快速城市化进程中出现的特殊问题。城中村犹如城市中的孤岛,在区位上与城市有紧密的关联,且具有相对独立的空间区域;兼有城市村民(农村户口)及外来流动人口,人员复杂,在公共管理、环境治理、基础设施、居住质量等方面存在较突出的城乡差异。如何在充分研究论证的基础上,通过“一村一策”(而非“一拆而就”)实施有针对性的城中村更新改造,以实现城市的健康有序发展,是各大城市依然面临的重要课题。本文基于城乡规划学(而非社会学、经济学、管理学等)的研究视野,以北京市丰台区小屯地区城中村为研究对象,分析研究小屯地区城中村的发展现状及更新改造面临的困境,总结亟待解决的核心问题,以北京市总体规划及丰台区分区规划等上位规划为依据,提出小屯地区城中村更新的总体目标与定位,进而以该地区最具代表性的城中村——大屯村为例,提出具体的更新规划策略,以期为小屯地区其他城中村的更新改造提供借鉴。首先,在相关概念辨析的基础上,对于研究对象、研究范围进行明确界定,通过对该地区城中村的更新状况进行比较,确定小屯地区的重点城中村——大屯村为更新设计案例;其次,对近年来我国城中村更新思路与实践进行总结,归纳影响更新模式的社会经济、区域区位、相关政策、人口构成、物质空间等若干因素;再次,解读丰台区及小屯地区城中村的更新现状、核心问题、已实施的改造工程,以上位规划为依据,确定小屯地区城中村更新的总体目标及原则,通过调查分析该区域面临的更新困境,提出“自组织更新”这一现阶段最适宜的更新模式;然后,以大屯村为例,重点进行该典型城中村的更新设计研究,提出具体的更新对策及设计方案;最后,总结可供小屯地区其他城中村更新借鉴的一般性策略,思考对北京城中村更新的几点启示。“一村一策”是城中村问题能否得到合理解决的关键。鉴于丰台区小屯地区城中村具有一定程度的典型性与代表性,因此本文对于该地区城中村更新对策的探讨,可以为面临类似问题的其他城市提供借鉴与参考。
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