德国信息通信技术产业竞争力探析

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过去数十年,信息通信技术(下称ICT)飞速发展,作为经济发展中的朝阳产业,成为各国新的经济增长点。信息通信技术给社会生活、政治经济都带来了深刻的变革,蕴含了巨大的战略和经济意义,成为多个大国争相部署的关键行业。随着5G、互联网、人工智能等数字经济热潮的兴起,ICT产业作为数字经济的技术基础和重要组成部分,构成促进经济转型升级的关键推动力,成为当前最热门的话题之一。在这样的背景下,从经济角度研究ICT产业的发展有其重要意义。德国作为老牌技术强国,科技实力名列前茅,制造实力独占鳌头,ICT产业规模也是世界领先,但在ICT尖端领域却声名不显,在移动通信、互联网等新兴行业的表现上也难以令人恭维。因此,本文意图研究德国ICT产业的竞争力情况,分析德国ICT产业现状及其在世界市场上的地位,并探索德国ICT产业的发展要素,以试图解释形成产业竞争力现状的原因,挖掘ICT产业竞争力发展的潜力,以对我国ICT产业的发展以及中德之间在该领域可能的合作空间提供一定启示。本文主要通过对比分析法和要素分析法两种方法相结合,定量和定性两种方式共同作用以展开研究。对于竞争力的研究,有多种不同的理论和指标,本文采用结果导向型指标和要素导向型指标相结合的方式进行分析。结果导向型指标指的是一些已达成结果的能反应现状的指标,本文选取产值、销售额、市场份额、企业数量、500强企业数量、劳动力数量、研发投入和ICT应用情况几个指标来反映产业的发展规模和发展现状,并通过将德国与其主要竞争对手——世界前三大经济体以及德国所在的欧盟整体的发展状况进行对比,以更直观地反映德国ICT行业在世界中的地位。要素导向型指标指的是选取对竞争力产生影响的要素进行分析,以此还原产业竞争力的潜力并能够对其未来发展做出一定预测。在此,本文选取迈克尔·波特在其《国家竞争优势》一书中提出的钻石模型为框架,并根据ICT行业的特点做一定修正。首先,ICT产业涉及到国家的关键性基础设施,受到国家政策严格的调控和影响,因此将政府列为与其他因素并列的重要因素。其次,创新这一要素,在原钻石模型中贯穿所有要素,是各个要素发挥作用的关键。而ICT产业作为技术密集型产业,科技创新的效果对产业的竞争力发展起到关键作用,因此同样将其单列。最终,本文将通过生产要素、需求条件、相关产业和支持产业、企业组织结构和竞争、创新能力、政府六个主要因素和机遇这个次要因素,分析德国ICT产业竞争力的发展条件和潜力。整体而言,德国ICT产业规模较大,在世界上仅次于美国、中国、日本,位居欧洲第一位。但在世界ICT行业蓬勃发展的过去十年中,比起美国一骑绝尘、中国飞速赶超、日本因经济萧条有所波动,德国的ICT产业整体数据都过于稳定,几乎没有增长,因而与领头的几个国家差距越拉越大。从投资额和研发投入的数据中可以看出,ICT产业在德国处于较为边缘的位置,因此在产值、销售额、出口等数据上难以有较显著的增长。根据钻石模型的分析,德国发展ICT产业的优势主要在于:德国在几乎所有要素上都拥有较好的基础,拥有对于发展产业极具吸引力的区位条件。并且德国在传统工业制造业上的强大基础使得ICT产业具有极其丰富的应用可能性,从而形成独特的竞争力。但德国的劣势也非常明显:在所有要素的新潮和尖端领域都有着巨大的欠缺。德国人对于新兴产业的开发能力和创新能力较差,且德国人性格保守、畏惧风险,对新技术需求落后,严重阻碍了 ICT行业的进步。德国企业长于精密复杂、周期较长的产品开发,与ICT产品短周期、高竞争的产品生态也不相符合。在这种条件下,德国选择采取扬长避短的发展模式,充分利用全球产业分工,进口 ICT上游产品和技术,挖掘ICT产业下游应用,利用好ICT产业的高渗透能力,将ICT产业与德国优势产业相结合,实现传统工业的生产革新和升级,提高生产效率,使得德国工业始终保持优势地位,同时发掘ICT产业多元发展可能性,全方位促进德国经济的发展,具有自己独特的产业发展潜力,也为我国相关产业的发展和中德合作提供了丰富的启示。
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