城市公交作为城市主要的公共基础设施，能够最大程度满足公众的出行需求，最大限度缓解城市的交通压力，具有社会性、福利性和公益性的特点。随着我国社会经济发展和城市化进程加快，现行的公交管理体系已衍生出诸多矛盾，造成了一系列社会和经济问题。为实现公共资源优化配置，改变产业结构和行业体制，实行公交民营化已势在必行。政府作为上级监管者，应主动转变行政管理模式，明确自身应承担的具体职责，为城市公交民营化改革的顺利进行提供保障。本文以城市公交的体制改革入手，对城市公交的内涵、准公共产品的定位和特性进行了探讨，界定了民营化的概念和含义。在此基础上，阐述了城市公交民营化的必要性、优越性和可行性；明确了政府在民营化中的地位与义务；重点分析了城市公交行业产生的问题，并对公交民营化矛盾的根源进行了解析。通过理论研究与实例分析，找出了公交民营化失败的症结为政府责任缺失。通过对政府绩效管理的分析，归纳出政府在公交民营化中的三个主要职责，并进一步针对我国国情提出了完善公交行业的措施与建议。