产业集群作为经济效率的源泉和区域经济发展的支柱,已成为全球的普遍共识。对产业集群的研究,自然受到国内外学者的高度关注,但这些研究往往集中于一般产业的分析探讨,尤其有关产业集群的公共政策的系统性研究还不多,特别是涉及如花炮产业这样特殊产业集群的公共政策研究几乎没有。以湖南浏阳为例,该市的花炮产业通过近几年的快速发展,其产业集群的趋势已初步凸现,并充分说明,处在中国特色的社会主义市场经济的这个大背景下,完全依靠市场或者企业自身是不行的,必须通过地方政府的有效介入,正确运用政府管理职能,才能促进这一特殊产业集群进一步发展。可见花炮产业集群的公共政策研究迫在眉睫。为此,本文就促进浏阳花炮产业集群又好又快发展的政策性对策作了积极探索。本文首先从花炮产业发展和诊断作现状分析,从而导出浏阳花炮产业集群发展所面临的问题,为浏阳花炮产业集群发展所反映的社会公共问题的提出奠定基础。然后,从浏阳花炮产业集群发展和集群效应所反映的社会公共问题作问题分析,从而认定浏阳花炮产业集群发展涉及的四个公共政策问题。最后,针对上面已分析导出的四个公共政策问题,集中研究花炮产业集群的安全生产、产业提升、产业调控和花炮集群区产业服务实施等政策性对策,为促进花炮产业集群又好又快的发展作了一些积极而有益的探索。