对我国石油能源战略问题的研究

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石油作为重要的战略能源和特殊商品,对国民经济发展具有重大影响。近年来,世界石油价格大幅攀升。特别是2005年以来,国际油价一路飙升并连创新高。2005年8月30日原油期货触及每桶70.85美元的记录高点。但世界经济既未因此停滞不前,也没有出现人们预期的衰退,相反,经济强劲的发展势头超出了想像。据IMF统计,2003至2005年间国际油价上涨了87.7%,但2004、2005年世界经济却分别强劲增长了5.1%和4.3%。IMF的最新估计表明,原油价格每上升10%,全球GDP增长只会减少0.1—0.15个百分点。2005年,原油的国际均价为53.6美元/桶,较2004年上涨42.1%,世界经济因此减缓了0.8%,但该数值远低于年初预测的2%,这一现象值得高度关注。为什么此次高油价给世界经济带来的冲击与以往的石油危机迥然不同?是偶然现象还是新的发展趋势? 随着我国国民经济持续、快速、稳定的发展,国内的石油需求出现了强劲的增长态势,而国内石油生产却无法满足国民经济基本需要,且供需缺口进一步拉大。此次高油价对处于工业化加速发展的中国会带来什么样的影响?应该采取什么样的对策和措施来应对这一挑战? 在此情况下,本文首先运用国民经济、能源消费结构变化、世界石油价格、库存状况等诸多经济指标,分别以回归和时间序列模型的形式对国内外石油市场的供需矛盾进行深入具体的分析,并对未来的供给和需求情况做出相应的预测。其次,在对美国全球石油资源控制现状与未来战略发展趋势进行评估的同时,对中国石油资源国际竞争战略进行利弊分析,以认清当前中国所面临的机遇和挑战。 最后,基于上述分析,从六大方面提出了针对性的应对策略。它们是:实施能源多元化发展战略;实行油气资源进口的多源化;构造多元化的石油运输通道,减轻对马六甲海峡的过度依赖、借鉴国际石油储备的成功经验,建立多元化的石油储备体系;利用石油期货市场,防范并化解油价格风险;转变经济增长方式,加快产业结构升级步伐。 具体结论如下: (1) 在本轮高油价背景下,世界经济依旧强劲的主要原因归结如下:首先、以美国为代表的西方发达国家牢牢掌控了世界的大部分石油资源,高油价会给他们带来不菲的经济效益。其次、随着高科技和服务业的大力发展,西方各主要发达国家的产业结构发生了重大变化,从过去高耗能的工业化阶段转变为低能耗高效益的经济发展新阶段,大大减少了对石油的依赖性,从而使得高油价对世界经济的影响程度变得较为微弱。因此,油价在相当长一段时期内处于较高水准的可能性极大。从某种程度上说,此次高油价伴随世界经济强劲增长的现象,极有可能预示着新趋势的出现。 (2) 鉴于中国仍然处于工业化加速发展的阶段,在目前及今后相当长的一段时期内,我国仍然是石油消耗大国,因此中国的经济发展必会因为高油价而付出昂贵的代价,故应积极转变经济增长方式,做到低消耗、低污染和高效率;调整能源消费结构,鼓励开发和利用新能源;加快产业结构调整、转移和升级,标本兼治,摆脱我国经济对石油的过度依赖性这一瓶颈。
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