煤矿企业外包工程安全管控模式研究

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当前煤矿事故多发,安全管理形式严峻,安全管理内容复杂化,而煤矿企业外包事故又是引发煤矿重大事故的主要原因之一。因此,针对煤矿企业外包工程安全生产问题严重,事故多发的特点。本文对煤矿企业外包工程的安全管控模式进行研究,通过对新的煤矿企业外包工程的安全管控模式研究,找到对外包工程安全状况进行管理的行之有效的办法。本文首先对煤矿企业外包的安全形势及其外包方式与特点进行了研究,结合其特点运用经济学的博弈论的方法构建出煤矿企业、外包队与外包工人三方之间的三阶段博弈模:煤矿企业与外包队之间的博弈分析、煤矿企业与外包工人之间的博弈分析以及三方合作博弈分析。通过对煤矿企业外包安全形势以及三阶段的博弈分析结果我们认为需要从外包安全管理制度、安全管理流程以及煤矿企业对外包安全监管以及安全收益分配上着手进行外包安全管控模式的研究。在研究中发现完善的流程制定可以规范煤矿企业外包工程,减少外包串谋;健全的管控机制,能够加大监管力度,提高外包队伍的素质,把握准入门槛;通过制度的制定能够加大监管力度,提高监管效率,对外包工人违章有针对性的惩罚,降低违章作业的概率;此外,在研究外包工程安全管控模式时应注意与煤矿企业自身的安全管理相结合,为此制定了相应的“外包工程五统一管理”,要做到:统一布置安全工作、统一执行规章制度、统一安排安全奖惩、统一进行安全检查和统一施工安全质量标准。在此基础上,本文提出了煤矿企业外包工程“5+3”安全管控模式,并且提出切实可行的实施方案及流程,之后通过实例带入分析证实了这套外包工程安全管控模式实施的有效性,并制定了一套相应的控制措施。最后,为了保障外包工程“5+3”安全管控模式的顺利实施,本文制定了一套行之有效的外包工程安全管控运行保障体系。
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