立案登记改革是人民法院深化司法体制改革进程中的重大里程碑。自2015年立案登记改革以来,切实解决了诸多立案难题,并取得了显著成效。立案登记改革从源头上、制度上出发,在很大程度上解决了人民群众“立案难”的问题,降低了起诉门槛,充分保障了当事人诉权。尤其是在民事诉讼领域,立案登记极大地方便了群众诉讼,减轻了当事人诉累,简化了立案流程,规范了立案秩序,立案登记改革取得了深远影响。但是,任何一项制度不可能尽善尽美,立案登记制度亦是如此。立案登记没有从根本上触及立案问题的根基,改革的力度依然不足,我国基层法院在立案环节审查依然严格,诉权保障的力度依然不够。本论文仅从民事诉讼的角度,对“立案难”的问题进行了实证研究。正文分为四个部分,第一个部分,阐述了立案登记的实施现状,自立案登记改革以来,立案登记取得的成果、立案登记的实施效果及评价,阐述了登记立案的实施之于整个司法制度变革的重要作用与意义。同时,对登记立案前后五年民事诉讼中的不予受理做了现状调查;第二个部分,从立法原因和现实层面两个角度出发,分析了登记立案下“立案依然难”的具体表现形式;第三个部分,追根溯源地从起诉状材料、民事立案范围和立案标准等方面分析“立案难”的立法原因。从人案矛盾,结案率和社会维稳的角度分析了“立案难”背后的现实原因;第四个部分,针对登记立案下“立案依然难”的现状,笔者尝试提出相应解决方案,如修改现行民事诉讼法关于起诉的规定,加强法院信息化建设,强化法院立案监督。同时,加快法院专业人才建设,法院在打造精英法官队伍的同时也需要强化司法辅助队伍,高素质的立案队伍是保证高质量高效率审判的前提。