社会救助(Social Assistance)作为一个国家社会保障体系的“稳定器”和“安全网”,它为社会弱势群体提供最基础层次上的保障。残疾人社会救助是社会救助的有机组成部分,随着我国社会保障体系不断完善,残疾人社会救助制度建设得到各级政府高度重视,也引起学术界和社会的广泛关注。然而,相比之下,我国欠发达地区残疾人社会救助制度建设还相对滞后。欠发达地区残疾人社会救助制度的建立和完善,有助于完善我国社会保障体系,促进我国不同地区社会福利制度的均衡发展。　　论文以我国云南省龙陵县为典型案例,研究了我国欠发达地区残疾人社会救助制度。论文主体内容共分六部分:第一部分阐述了研究背景、研究意义、研究目标与思路、研究方法和研究现状;第二部分对残疾人社会救助的核心概念进行界定和分析,提出了研究残疾人社会救助制度的理论分析框架;第三部分以云南省龙陵县为典型案例,分析了我国欠发达地区残疾人社会救助的现状;第四部分运用公共政策分析方法,分析欠发达地区残疾人社会救助制度的实施效应,着重研究了欠发达地区残疾人最低生活保障制度和残疾人扶贫政策;第五部分研究了完善欠发达地区残疾人社会救助制度的目标模式,从理论、实践经验和财政的承受能力三个方面,分析了目标模式的可行性;第六部分研究了欠发达地区残疾人社会救助的改革路径,提出了构建统一标准与动态分类相结合的救助模式;加大对残疾人社会救助的政府财政投入;构建一体三元模式;建立责任分担机制;提高救助的社会化程度;健全管理体系和促进硬约束与软约束并举等一系列政策建议。　　论文通过云南省龙陵县个案研究,在大量数据分析基础上,结合对龙陵县残疾人的生活状况和社会救助需求的问卷调查,分析了欠发达地区残疾人社会救助政策实施效应,揭示了欠发达地区残疾人社会救助制度存在救助水平低,忽视残疾人的特殊需求,区域差别大等问题,提出了以提高残疾人最低生活保障水平和建立特殊残疾人扶贫政策为重点的,欠发达地区新型残疾人社会救助制度改革方案。