随着我国社会经济的不断发展,与社会保障有关的一系列问题日益凸显。因此对我国的社会保障制度的改革已迫在眉睫。这就需要首先对我国社会保障系统的运行模式和效率评价进行综合性的科学研究。本文首先对社会保障问题进行了系统研究,分析了关于社会保障制度的国内外相关理论及研究现状,指出社会保障系统是社会大系统的一个子系统。社会保障系统是一个相对独立于社会生产和管理系统的一个中介系统,是整个社会的稳定器,它在管理与生产之间架起了一座桥梁,起着一种联结和促进作用。本文对我国的社会保障系统运行状况进行了综合性分析,并根据一致性原则、科学性原则、整体性原则、可行性原则、可比性原则构建了我国社会保障系统效率的综合评价体系,共包括五方面内容:(1)对社会保障基本条件的评价,反映社会保障的客观发展水平。(2)对社会保障的社会投入评价,反映社会保障的主观投入力度。(3)对社会保障的社会效益的评价,反映社会保障实施的社会产出效益。(4)对社会保障组织的评价,反映社会保障在管理运行上的效率。(5)对社会保障水平与国民经济协调关系的评价,反映社会保障水平与本地区经济实力的协调性。基于以上评价体系,利用层次分析法、模糊综合评判法、数据包络分析与神经网络组合评价模型构建了社会保障系统的评价模型,并用此模型对我国的社会保障系统效率进行了评价。最后根据评价结果,提出了构建社会保障制度需要注意的原则,对健全我国社会保障制度的措施提出了建设性的建议。