2002年12月9—13日国际海事保安外交大会(Diplomatic Conference on MaritimeSecurity)在伦敦举行，会议通过了SOLAS公约第Ⅺ章有关海上保安的一系列修正案，并通过了影响深远的《国际船舶和港口设施保安规则》(International Ships and Port Facilities Security Code，ISPS Code)。该ISPS保安规则将于2004年7月1日正式生效。本论文就是针对此规则编写的。 本论文由两篇组成。第一篇对ISPS规则作系统的理论研究，第二篇是在前一篇的基础上，按照示范课程的格式和要求，设计专门用来培训船舶保安员的示范课程。在第一篇中，将主要涉及如下内容： 分析ISPS规则出台的时代背景，如海盗猖獗的严峻形势及其特点、“9．11”事件的影响等，并简要介绍美国的海上反恐举措；介绍SOLAS公约对海上保安的修改，重点对新增的第Ⅺ-2章“加强海上保安的特别措施”作系统理论研究，它是ISPS规则的法律依据；ISPS规则与保安管理研究；介绍国内外对ISPS规则的研究和实施情况，并从安全与成本的辨证关系入手，分析ISPS规则对世界航运界的影响及我国在加强海上保安方面应采取的应对措施。 第二篇是船舶保安员示范课程设计，是我个人的主要研究成果。示范课程主要分四部分：课程框架、课程概要及时间表、详细的教学摘要和教师手册。其中，详细的教学摘要将培训的主要内容罗列出来，以便教师在讲课前作好相关的准备工作，并在讲课过程中，突出重点。教师手册主要是为各相关内容提供向导，增加对所传授内容的理解，提高教学质量，它比较详细地介绍了各部分的大致内容。 本人设计的船舶保安员培训示范课程严格按照上述步骤进行，培训的内容主要是按照ISPS规则中关于船舶保安员接受培训所应涉及的内容的规定，并结合我国的实际情况而确定的，既注重学员实际能力的培养，又结合我国航海人员的实际情况，进一步增加对航海知识的认识，拓宽学员的视野。 航运公司实施ISPS规则的重点和难点在于如何进行船舶保安评估、制定船舶保安计划，并按照船舶保安计划实施保安预防措施。在附录部分，附有船舶保安风险评估及根据ISPS规则编写的船舶保安计划样本，供有关人员参考，提高学员进行保安评估、制定保安计划的能力，使其能结合实际情况对船舶(或港口设施)进行有效的保安评估，并制定切实可行的保安计划。