“新型城镇化”已成为各方关注的焦点。根据十八大报告精神，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的核心是农村人口转移到城镇,因此，新型城镇化必然与农村的土地发生密切的联系。如何处理好两者的关系，利用好农村土地，引导农村人口合理健康有序的向城镇转移，发挥土地的最大价值成为新型城镇化能否健康发展的关键所在。现如今，我国的农村土地流转存在着诸多问题，比如：农民的“恋土情结”、土地产权关系不明晰、土地流转行为不规范、缺乏健全完备的土地流转配套机制等等。这些都极大地阻碍了土地的规模经营和新型城镇化建设。本文以新型城镇化背景下中牟县的土地流转为研究对象，以国家现行的大政方针为指导，在借鉴国内外专家土地流转的理论成果的前提下，研究了中牟县土地流转的发展历史现状及其重要性，分析其存在的问题及其成因，并提出了相应的建议，推动土地流转更好的进行，促进新型城镇化建设。本文共分为五个部分：第一部分是导论，主要阐述了论文选题的背景和研究意义、国内外研究综述以及相关概念的界定、理论基础、研究方法等。第二部分是中牟县基本情况及其土地流转发展历史。第三部分是中牟县土地流转现状及其对新型城镇化建设的重要性。第四部分是中牟县新型城镇化建设中土地流转存在的问题。第五部分是中牟县新型城镇化建设中土地流转问题的成因。第六部分是中牟县新型城镇化建设中土地流转问题的对策。