【摘 要】
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2014年新修订后的行政诉讼法将行政协议加入到了行政诉讼的受案范围之内。行政协议兼具公私的双重特点,既包含行政法的内容也包括合同法的内容,兼顾社会公共利益和公民的个人利益。正因为其有以上的双重特点,又缺乏系统专门的规定来指导司法实践,而且行政协议往往所涉及的利益较大,而行政协议案件的重中之重就是判断行政协议是否有效,所以确认行政协议无效的问题就值得我们研究。本文通过对裁判文书网自2015年5月1日
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2014年新修订后的行政诉讼法将行政协议加入到了行政诉讼的受案范围之内。行政协议兼具公私的双重特点,既包含行政法的内容也包括合同法的内容,兼顾社会公共利益和公民的个人利益。正因为其有以上的双重特点,又缺乏系统专门的规定来指导司法实践,而且行政协议往往所涉及的利益较大,而行政协议案件的重中之重就是判断行政协议是否有效,所以确认行政协议无效的问题就值得我们研究。本文通过对裁判文书网自2015年5月1日以来四年的有关行政协议判决文书进行梳理,选择其中20个典型行政协议无效的案例作为研究样本来对行政协议无效法律适用进行研究。本文第一部分为案例分析,对这20个案例从无效事由和法律适用两个方面进行分析总结,得出一些行政协议无效案件司法实践中存在的主要问题;第二部分针对第一部分所提出的问题进行分析,总结一些学界和司法实践界对这些问题的看法和争议,同时笔者也对这些问题提出一些认识和看法,该部分包括:比较行政行为无效和行政协议无效的区别、行政协议时效问题、行政主体的原告资格问题、举证责任的分配问题、赔偿制度的选择问题等;第三部分针对上文所找出的问题提出理论上和制度上的一些可行建议。希望通过笔者的研究,为行政协议无效司法实践做一些有效建议,进而对完善我国行政协议相关司法审查制度做一些有意义的建议。
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