无论是发达国家还是发展中国家,中小企业发展问题一直是当今经济发展过程中关注的热点。各国对中小企业进行扶持和保护的同时,也注意到培育中小企业服务体系的重要性,发达国家和地区已普遍形成了较为完善的扶持中小企业的政策及顺利运行的服务体系运行模式,而我国中小企业服务体系建设处于初级阶段,在市场经济条件下,借鉴发达国家的成功经验,进一步构建与完善我国中小企业服务体系是十分必要的。文章首先介绍了我国中小企业的地位、作用及服务体系的含义。然后对国外发达国家中小企业服务体系运行模式的成功经验进行了分析,通过对美、德、日等发达国家中小企业服务体系中的参与机构、政策措施和服务内容等方面的一些经验和做法的研究,针对我国中小企业与国外中小企业存在的共性和特殊性,结合中国国情予以借鉴。其次分析了目前我国中小企业服务体系的现状和主要存在的问题。从中小企业服务体系建设的基本情况入手,发现并指出我国中小企业服务体系建设中存在的问题,强调了服务体系中政府的政策导向作用。再次通过对中国三个典型城市——深圳、兰州和成都的调研和数据分析,从服务机构(服务供给方)和企业(服务需求方)两个角度对中小企业服务体系进行评估,详细阐述了中小企业服务体系不同地区创造外部环境条件,建设配套的社会化服务体系的做法,提出了现阶段存在的问题。文章最后提出了中小企业健康稳定的发展的首要关键是政府的政策导向作用,营造良好的市场竞争环境,从直接扶持到间接扶持的转型;然后对中国中小企业服务体系运行的总体模式进行框架设计,建立统一的中小企业行政管理机构——中央中小企业管理局;最后详细阐述了我国中小企业服务体系的主要服务内容包括:法律法规服务、资金融通服务、技术创新服务、人才开发服务、市场拓展服务和信息咨询服务六个方面。本论文采用比较分析和实证相结合的研究方法。将国外发达国家的中小企业服务体系运行模式进行分析,探索其在中国的实用性;而实证研究主要基于三个典型城市的大量调查问卷和相关统计数据,为中国不同地区发展中小企业服务体系提供现实依据。