社区作为现代城市的终端,是突发事件的首发地,应急管理的重要组成部分。非典事件以来,我国各地纷纷开展了应急管理工作,并取得了一定的成效,但是,现有的体系仍旧是以政府为主导,以应急处理和恢复重建为应急管理的核心工作,应急管理体系尚未延伸到社区。所以,当前社区应急管理仍然有诸多问题有待解决。广州市花都区人口密度大,人口流动率高,人情关系淡漠,缺少沟通交流,居民之间容易发生摩擦,这给社区应急管理带来较大的困难。因此,为了解决社区的各种矛盾,降低社会风险,维护社区秩序,必须加强社区应急管理。在此背景下,首先,本文以公共选择理论、治理理论、风险理论为基础,通过实地走访、文献调研、理论结合实际等方法,选取花都区新华街道和秀全街道,深入分析了当前广州市花都区应急管理的基本做法,主要特点,及取得的成效,并选取天贵社区,应对登革热的具体做法,从而基本总结出花都区应急管理现状;其次,本文结合理论,分析了广州市花都区应急管理工作目前存在的问题,并厘清了美国和加拿大等国家应急管理的基本做法。最后,提出了提高广州市花都区应急管理水平的几项对策,即从以下四个方面来改善:1、提高应急保障能力;2、建立实用高效的应急机制;3、重视应急管理评估工作;4、完善应急事后恢复重建机制。