随着时代的进步,人们越来越认识到,一个具有科学理念和现代精神的社会,不仅仅是一个凸显公民价值与权利的民主社会,而且还应是一个倡导公民政治参与的责任社会;公民的政治参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,也是民主政治的基本特征之一。与此同时,公民的政治参与水平又是衡量一个国家民主政治建设成果的最重要标志。在当今中国,扩大公民有序的政治参与是目前中国政治发展面临的重大课题。党的十七大强调:“要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。扩大公民有序的政治参与,体现了民主与法治、参与与秩序、发展与稳定的有机结合,同构建社会主义和谐社会对新阶段政治发展的要求相一致,具有重要的现实意义。改革开放以来,中国公民的政治参与逐步迈上了健康发展的轨道,具体表现在:政治参与主体范围有所扩大、参与渠道拓宽、参与关注点多元、参与制度化取得初步成果等方面。这些都是党和国家深化改革、促进民主政治发展所取得的积极成果。但同时也要看到,我国正处在重要的社会转型时期,经济发展不平衡,贫富差距拉大,利益结构分化带来利益主体的多元化,导致了社会矛盾激化。正是在这样的背景下,公民的政治参与仍存在一些不容无视的问题,例如:非制度化的政治参与依然普遍存在、利益取向成为是否政治参与的决定性因素、政治消极行为的广泛分布、弱势群体的公民政治参与阻碍重重等,这些均影响并制约着中国公民政治参与的实际效果,延缓了中国民主政治的发展进程。因此,本文重在通过分析中国公民政治参与的现状及存在的问题,进而提出完善中国公民政治参与的对策,即:积极稳妥地扩大公民有序的政治参与。具体将从构建理性的公民政治参与文化、完善公民政治参与的制度化建设、拓宽公民政治参与的领域、优化公民政治参与的社会坏境这四个方面进行论述。本文的特点及侧重点就在于通过理论和案例的结合分析,最终达到构建公民政治参与方法的系统化。