地方政府债务风险形成原因与化解途径研究

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当前虽然我国法律有明文规定地方政府不得举债,但由于经济社会发展的需要以及分税制的实施,地方政府多数财力吃紧,不得不通过举债来维持自身的运行和提供公共服务。据各国家和地方审计部门的统计,我国当前地方政府债务虽然处于可控范围,但是如果放任我国地方性政府债务不断扩大以及增长率不断增加,必然会造成经济上的问题,甚至出现债务风险。而地方性债务出现风险,还可能引发政府信用危机、以及银行等金融行业的风险等等。所以我们必须重视我国地方性政府债务问题,积极的解决当前我国地方政府债务出现的一些问题,有效化解地方性政府债务的风险,从而保证社会的和谐和经济的稳定发展。鉴于此,地方政府债务已经引起了我国不同领域的深切关注。当前我国从中央到地方,都开始重视我国地方政府债务,甚至在中央多次会议上提出地方政府债务问题,特别是2013年经济工作会议上对地方政府债务给予的高度的重视,这就是本文的研究的背景。地方政府举债在发展当地经济,保证公共产品的提供等方面都起到了积极作用,故,地方政府适度举债是确有必要的。全文以国家各审计部门公布的相关数据为依据,通过数据分析来研究湖南省政府债务的现状以及问题,在分析问题的基础上找出当前湖南省政府债务产生问题的根本原因、主要原因和直接原因。为了能够更好的研究我国地方政府债务问题,笔者还查阅了大量资料,总结了国外对于地方政府债务问题处理的经验,借鉴到我国地方政府债务的管理问题上。在积累大量研究分析资料的基础上,根据产生的原因,针对性的提出相应的解决对策,提出从体制、机制和考核办法等多方面解决地方政府债务所产生问题的建议。
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