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产业是城市发展的载体,城市经济的发展与产业结构、产业发展密切相关。要从根本上解决资源型城市产业单一发展所带来的问题,就必须加快资源型城市产业的转型。山西省作为我国煤炭资源型城市最为集中的地区之一,煤炭工业成为其最重要的主导产业,城市经济过度依赖煤炭产业,而煤炭资源又是一种不可再生性资源,总有枯竭之时。一旦煤炭资源枯竭,煤炭产业的拉动就会弱化,从而导致工业化和城市化的回落。因此需要接续产业的发展来支撑城市经济发展,推动主导产业的转型。另外,大规模、无节度的资源开采和煤矿事故的频繁发生,造成空气污染、地面塌陷、生态环境破坏,严重威胁到人们的生命安全和企业的生存,进而影响到城市经济的可持续发展。山西省要摆脱经济上过度依赖煤炭资源的尴尬现状,消除外界对山西“带血的煤炭”的不良印象,就必须进行产业结构升级,推动主导产业转型,实现经济发展模式的转变。另一方面,政府的政策支持也为山西煤炭资源型城市转型发展注入了新动力。首先是在中央经济工作会议上“加快发展方式转变和结构调整”被确定为保增长的主攻方向;其次是2010年12月13日“山西省国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区”的设立,提出要在试验区先行先试,加快产业结构调整和发展方式的转变,促进资源开发与生态环境保护的协调发展,增强经济社会可持续发展的能力。综合配套改革试验区的设立有助于提升山西的能源基地战略地位,保障国家的能源安全;有助于加快产业转型、城市跨越发展的步伐,实现区域经济的协调发展;有助于在资源型城市发挥典型示范作用,促进其它资源型城市的经济转型。随着山西“综改试验区”的深入推进,从政府到社会各界对转型发展都有了更为深刻的认识,即城市经济只有转型才有出路,只有转型才能实现科学发展。特别是在国家扩大内需、促进经济平稳较快增长政策推行之时,山西省煤炭产业将拥有新的拉动力,同时也是调整产业结构,提升产业集中度,发展接续产业,解决经济社会根本矛盾的有利时机。影响资源型城市产业转型的因素有很多,从总的方面来说主要包括资源型城市的产业环境因素如投资环境和市场环境,和资源型城市产业自身能力因素如产业技术能力、产业状况和产业主导企业文化与组织结构这三方面。要研究资源型城市主导产业的转型,就需要对其影响因素进行系统分析,明确各个因素的作用效果和作用力的大小,再结合产业发展现状和区域资本特点,从政府、企业和市场多方面着手,努力营造适合主导产业转型的市场投融资环境,大力发展新兴产业,打造品牌企业,优化产业结构,完善企业管理机制,促进产业多元化发展,为资源型城市主导产业的转型创造良好的条件。本文正是基于以上思路,对山西省煤炭资源型城市产业发展现状和产业发展中存在的各种问题展开论述,对影响主导产业转型的因素进行系统分析,并运用层次分析法,对各制约因素的影响进行了量化研究。研究结果显示,在众多制约因素中,产业自身能力因素起主导作用,尤其是城市自身产业状况和产业技术能力。同时,市场环境和投资环境也在一定程度上影响到资源型城市主导产业的转型。因此,在借鉴力学原理的动力和阻力关系的基础上,从产业自身条件和市场环境两个方面入手,提出要围绕煤炭、焦炭、冶金、电力这四大传统产业进行技术改造提升,发展壮大新型煤化工、新材料、装备制造业、旅游业、高新技术产业和现代服务业等新兴重点支柱产业,从政策层面进一步完善引导、支持、监督、调控产业发展的办法和措施,为山西省主导产业的转型创造良好的宏观环境和宽广的发展平台。