“社会整合”是社会学家、人类学家在探讨社会的组织、协调及规范时常用的一个概念。所谓社会整合,就是通过一系列的方法和手段,在保持社会各个要素相对独立性的同时,维持社会的内部和谐与整体性存在。 社会整合主要是通过各类社会主体实现的。现实中,社会整合主体主要包括政府、政党、社会组织和精英人物等。社会整合主体在社会整合过程中所发挥的作用,被称为他们的社会整合功能。作为政党的特殊类型,执政党具有强大的社会整合功能。 执政党的社会整合功能是在政党获取执政地位以后,其社会整合功能与国家的公共管理职能相互结合的产物。较其他社会整合主体,执政党的社会整合功能具有作用范围的广泛性、间接强制性、内容的综合性等特点。执政党的社会整合功能是通过其社会整合机制实现的;其主要内容包括价值分配、利益协调、组织动员、制度规范、精神感召等。 随着市场化改革的进一步深入,中国的民主法治建设加快了步伐,中国社会也逐步完成了从传统社会向现代社会的转型。经过改革开放后几十年的发展,中国社会在利益结构、思想观念、社会结构等方面都发生了较为剧烈的分化,多样化的中国社会已基本形成。 充分保护人民群众的政治、经济、文化权利,维护社会秩序的和谐、稳定、统一,实现党的领导、人民民主与依法治国的有机统一,迫切需要创新国家占据主导地位的社会管理方式。以社会整合取代单纯的社会控制,建立起中国独具特殊的社会管理机制,是实现中国社会可持续发展的根本途径。 中国共产党是当代中国唯一的执政党,是中国各族人民和各项事业的领导核心。中国共产党的社会整合功能关系到中国社会的前途和命运。按照执政党社会整合功能发展的一般规律,参照国外执政党社会整合实践的经验教训,不断强化中国共产党的社会整合功能,是构建社会主义和谐社会,实现中华民族全面小康的必然选择。 但是,受多种因素的影响,在执政后的很长时期里,依靠残酷的阶级斗争和严格的社会控制为手段,党维持了社会存在所必需的稳定和统一,基本上没有发挥出执政党应有的社会整合功能,更谈不上积累太多的社会整合经验、形成系统的社会整合理论。理论上的薄弱,严重地制约了党的社会整合功能的效果,客观上助长了中国社会的分化。面对执政环境的深刻变革,面对已经分化的,还必将有更大分化的中国社会,现实需要我们加强对执政党社会整合功能的研究,创造出更多的理论成果。只有这样,才能彻底清除极“左”思想的干扰,提高全党对